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                環保政策信息動態(202104期)
                發布時間:2021-05-03 00:00來源:

                一、生態環境部印發《關于加強生態環境監督執法正面清單管理推動差異化執法監管的指導意見》

                為適應生態環境治理體系現代化建設需求,轉變監管理念,優化執法方式,加強生態環境監督執法正面清單管理,推動差異化執法監管,近日生態環境部提出該《指導意見》。

                《指導意見》共四個部分十條,從總體要求、加強監督執法正面清單管理、推動差異化執法監管、落實企業守法責任等四個方面提出要求?!吨笇б庖姟诽岢?,各級生態環境部門要堅持執法工作方向不變,力度不減,嚴格依法履職,對正面清單企業免于或減少現場執法檢查,不等同于“不管不問”“降低要求”。各級生態環境部門要將監督執法正面清單制度納入執法計劃并與“雙隨機、一公開”監管制度有效統籌。同時,明確清單有效期,規定在有效期內地市級生態環境部門要組織對清單內企業至少進行一次“體檢式”現場幫扶,及時了解企業現狀,督促企業提高環境管理水平,這也是防止對正面清單企業“不管不問”“失于監管”的重要措施。

                此外,《指導意見》明確了正面清單企業嚴重違法的懲處措施,正面清單企業未主動報告情況,或存在其他惡意違法行為的,要依法從嚴從重處罰,涉嫌犯罪的要依法移送公安機關,及時移出正面清單,列為“雙隨機、一公開”特殊監管對象,并向社會公開。

                二、生態環境部印發《人工濕地水質凈化技術指南》

                為進一步加強水生態環境保護修復,促進區域再生水循環利用,指導各地做好人工濕地水質凈化相關工作,生態環境部組織制定了《人工濕地水質凈化技術指南》。于4月14日印發給各省、自治區、直轄市生態環境廳(局),新疆生產建設兵團生態環境局,并抄送各流域生態環境監督管理局,供工作中參考使用。

                三、國務院辦公廳關于加強城市內澇治理的實施意見

                治理城市內澇事關人民群眾生命財產安全,既是重大民生工程,又是重大發展工程。近年來,各地區各部門大力推進排水防澇設施建設,城市內澇治理取得積極進展,但仍存在自然調蓄空間不足、排水設施建設滯后、應急管理能力不強等問題。為加快推進城市內澇治理,經國務院同意,2021年4月8日提出以下意見。

                四、生態環境部固體廢物與化學品管理技術中心關于發布《固體廢物信息化管理通則》的公告

                為貫徹落實《固體廢物污染環境防治法》,推進固體廢物收集、貯存、運輸、利用、處置等全過程監控和信息化追溯,促進固體廢物環境管理信息互聯互通和共建共享,該中心組織編制了《固體廢物信息化管理通則》,供各地在開展固體廢物環境信息化管理系統建設和應用過程中參考。通則內容可在生態環境部固體廢物與化學品管理技術中心網站查詢。

                五、江蘇省生態環境廳關于征求地方環境保護標準《河網水功能區水環境容量核定技術規范(征求意見稿)》意見的函

                為貫徹落實《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》有關規定,推動河網區水功能區水環境容量核定工作,江蘇省生態環境廳組織起草了江蘇省地方環境保護標準《河網水功能區水環境容量核定技術規范(征求意見稿)》,請有關單位研究并提出書面修改意見,于2021年5月25日前反饋。標準的征求意見稿及編制說明可登錄江蘇省生態環境廳官網“意見征集”欄目檢索查閱(http://hbt.jiangsu.gov.cn)。(聯系人:河海大學徐倩,通訊地址:南京市鼓樓區西康路1號,郵編:210098,聯系電話:15150686919,電子郵箱:15150686919@163.com;江蘇省生態環境廳水生態環境處朱濱,通訊地址:南京市江東北路176號,郵編:210036,聯系電話兼傳真:025-86266200,電子郵箱:lyc@jshb.gov.cn)。

                六、江蘇省政府辦公廳印發《江蘇省生態空間管控區域監督管理辦法》

                2021年3月26日,江蘇省政府辦公廳印發《江蘇省生態空間管控區域監督管理辦法》(蘇政辦發〔2021〕20號),分總則、生態空間管控、修復和補償、監督管理和附則共五章、二十一條內容,對生態空間管控區域監督管理進行了詳細規定?!掇k法》自2021年5月1日起施行?!妒≌k公廳關于轉發省環保廳省財政廳江蘇省生態紅線區域保護監督管理考核暫行辦法的通知》(蘇政辦發〔2014〕23號)同時廢止。

                七、浙江省生態環境廳印發《關于優化生態環境保護執法方式提高執法效能的實施方案》的函

                為貫徹落實生態環境部《關于優化生態環境保護執法方式提高執法效能的指導意見》(環執法〔2021〕1號)有關工作要求,不斷嚴格執法責任、優化執法方式、完善執法機制、規范執法行為,全面提高生態環境執法效能,助力生態環境鞏固提升持久戰,根據實際,研究制定了《關于優化生態環境保護執法方式提高執法效能的實施方案》,現印發給我省各設區市生態環境局,請按照要求,抓緊推進落實。

                八、《四川省生態環境廳約談辦法》

                近日,為規范四川省生態環境廳約談工作,壓實生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”,推動解決生態環境突出問題,保障群眾生態環境權益,根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國土壤污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《中華人民共和國放射性污染防治法》《中共中央?國務院關于全面加強生態環境保護 堅決打好污染防治攻堅戰的意見》《關于構建現代環境治理體系的指導意見》《生態環境部約談辦法》等法律法規和政策規定,結合四川省實際,制定本辦法。

                九、云南省生態環境廳關于印發《云南省生態環境保護綜合行政執法事項補充指導目錄(2021年版)》的通知

                為貫徹落實《國務院辦公廳關于生態環境保護綜合行政執法有關事項的通知》(國辦函〔2020〕18號)、生態環境部《關于印發〈生態環境保護綜合行政執法事項補充指導目錄(2020年版)〉的通知》(環人事〔2020〕14號)、《云南省人民政府辦公廳關于云南省生態環境保護綜合行政執法有關事項的通知》(云政辦函〔2021〕27號)要求,深入推進我省生態環境保護綜合行政執法改革,經省人民政府同意,于4月10日將《云南省生態環境保護綜合行政執法事項補充指導目錄(2021年版)》及相關說明印發給我省各州、市人民政府,請認真貫徹執行。

                1000部18禁18勿入高潮